盐城黄海湿地是我国首个滨海湿地类世界自然遗产,其可持续发展实践是深入贯彻习近平生态文明思想、统筹生态保护与经济社会协调发展的重要体现。当前,盐城黄海湿地在生态监测及修复方面已具备较好基础,但仅依靠生态参数评估,难以全面科学把握其社会经济发展态势。健全完善社会经济监测体系,对实现黄海湿地的绿色低碳可持续发展具有重要的现实意义。
系统开展数据监测,覆盖关键发展维度
建设盐城黄海湿地社会经济监测体系,应在联合国教科文组织的生物圈保护区综合监测(BRIM)项目框架基础上,充分借鉴欧洲瓦登海湿地“SOM Watt”等国际先进监测体系的成功经验,同时立足盐城实际,从多维度加强社会经济监测。
加强区域发展监测。依托政府和嵌入机构的官方数据,动态收集并分析旅游人次、过夜数、消费结构、相关产业就业带动率、周边社区收入变化等信息,构建生态旅游经济与区域发展关联模型,科学评估湿地遗产对地方经济的实际贡献。
加强游客体验与行为趋势监测。在江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区、东台条子泥等重要节点,常态化开展问卷调查,内容涵盖游客满意度、消费偏好、环境意识、重游意愿等;运用大数据分析游客结构、行为轨迹与体验需求变化,为优化环保宣传和旅游服务提供依据。
加强区域认同与居民感知监测。定期开展民意调查,了解区域内社区居民对湿地保护与旅游开发的态度、参与程度、获得感及意见建议,推动形成保护与发展的社会共识,增强政策措施的公众支持和社会韧性。
数智赋能管理决策,促进保护与发展深度融合
通过数智赋能黄海湿地社会经济监测体系构建,推动区域治理模式实现从传统经验决策向科学数据决策的深刻转型,使管理决策能建立在多源数据与动态分析的坚实基础上,更精准地统筹生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。
多源数据融合,构建认知基线。通过整合游客数量、消费结构、停留时长等区域旅游发展核心指标,以及湿地保护区知名度、居民及游客满意度、环境行为意愿等社会感知数据,结合鸟类种群数量、水质和气候变化等生态系统健康指标,构建多维度关联分析模型。精准量化湿地生态系统对区域社会经济的贡献度和旅游业及滨海社区城镇化对湿地生态系统的损耗度,为综合治理提供全景视角。
动态过程解析,预警临界风险。依托实时监测网络与大数据平台,对游客容量、社区居民收入状况、生态敏感指标等关键指标进行动态追踪和自动预警,同时基于历史数据和当前趋势,构建预测模型。科学评估湿地旅游承载力,预警生态风险,防止过度开发;精准捕捉新兴业态与消费趋势,推动湿地文旅与生态教育、康养体育、文化创意等业态深度融合,培育绿色发展新动能。
生态价值量化,推动自然增值。建立符合国际标准、体现地域特色的湿地生态系统服务核算体系,精准测算碳汇固存、灾害缓冲、水质净化、生物多样性维持及文旅服务等核心功能的物理量与价值量。通过将“无形生态”转化为“有形资产”,为优化生态补偿措施、创新社区参与模式、完善利益分配体系提供量化依据,增强政策科学性,提升黄海湿地的精细化管理水平和可持续发展能力。
建设共享数据平台,拓展国际合作与传播空间
在盐城黄海湿地世界自然遗产官方网站设立社会经济监测数据门户,实时发布旅游、就业、社区满意度等核心指标,并与欧洲瓦登海SOM Watt、澳大利亚大堡礁Eye-on-the-Reef等国际监测平台开展数据共享,构建跨国湿地“数字孪生朋友圈”,发布《盐城黄海湿地社会经济监测报告》。
积极对外推广“盐城模式”,将黄海湿地社会经济监测模型提交世界自然保护联盟(IUCN)“世界遗产最佳实践指南”评选,力争纳入《全球湿地保护指南》;开发低成本、可复制的“湿地社会经济监测工具包”,面向“一带一路”共建国家推广,形成可复制、可推广的自然遗产可持续发展方案,为我国及世界同类地区提供实践参考,提升盐城湿地的国际传播力、地区吸引力与话语权。
(徐栋阳为盐城地方文化国际传播研究中心研究员;叶磊为盐城地方文化国际传播研究中心执行主任。本文刊载于《盐阜大众报》2025年12月1日版)